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政策主推皮卡解禁 今年有望达50万辆规模!

2020-04-15 10:08:57

  3月19日,商务部、国家发改委、国家卫健委三部门联合印发了《关于支持商贸流通企业复工营业的通知》。其中提到:各地商务主管部门要积极推动出台新车购置补贴、汽车“以旧换新”补贴、取消皮卡进城限制、促进二手车便利交易等措施。稳定和扩大汽车消费。

  这一系列措施中,“取消皮卡进城限制”被认为是皮卡解禁范围进一步扩大化的积极信号。事实上,早在去年4月份,国家发改委在《推动汽车、家电、消费电子产品更新消费促进循环经济发展实施方案(2019-2020)(征求意见稿)》中就曾指出,“为培育汽车特色消费市场,在2020年底前,地级及以下城市全部取消皮卡进城限制。”

  去年6月6日,在国家发改委等三部委共同下发的《推动重点消费品更新升级畅通资源循环利用实施方案(2019-2020年)》中,皮卡车型的进一步解禁被纳入改革的重点项目。

  由此来看,国家各部门关于“进一步解禁皮卡”的呼声越来越高,这也给长久处于“边缘地带”的皮卡市场带来了前所未有的发展利好。

政策刺激下,皮卡市场近年来逐步释放活力

  纵观2011年至2019年皮卡市场的销量情况,国内皮卡市场在2015年跌入低谷后,2016年开始,随着解禁政策的刺激,皮卡市场活力尽现。

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  最近两年,我国皮卡市场的年销量稳定在44万台左右,相比2015年的低位,增长较为明显。盖世汽车研究院认为,在促进皮卡市场增长的因素中,开放政策的导入,不能忽视。

  在政府相关部门的政策呼吁下,城市“路权”对皮卡越来越开放。目前,国家已经在河北、辽宁、河南、云南、湖北、新疆等省份放宽了对皮卡进城的限制。皮卡进城范围的扩大化,也使得全国多地在2019年迎来了一股皮卡销售热潮。

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  数据显示,2019年全年,全国31个省市的皮卡销量相比2018年增长了4.7%。其中,北京、四川、山东、新疆、内蒙古、浙江、黑龙江等省市全年销量增幅均在10%以上。

  2019年,在皮卡销量排名前十的省市中,北京表现最为突出,其以突破3万台的销量成绩位居冠军;其次,四川超越了云南,位居第二位;而其余省市中,山东、广西、新疆,增幅明显。

  对于2019年皮卡市场出现的新变化,乘联会秘书长崔东树曾分析认为,去年,皮卡市场取消营运证,以及“不再被强制要求粘贴反光条标志”等利好,是其取得增长的原因之一;而北京地区的皮卡销量暴增,则主要得益于“进京证”的实施。

  2019年11月1日起,北京地区要求外地牌照进北京六环和通州须办理“进京证”。进京证每年每车最多可办12次,每次使用期限最长7天,而上蓝牌的皮卡则不受这一“管制”。这一政策的实施,间接推动了北京地区皮卡市场的复苏。

  另外,2019年由于部分地区率先进入国六排放标准实施阶段,这就促使国五皮卡车型被迫转移到如内蒙古、新疆等地,暂未实施国六排放标准的省市销售,促进了该地区皮卡的热销。

皮卡车企分化严重,环保法规倒逼企业技术升级

  在系列政策或直接或间接的刺激下,各车企的销量走势也呈现出较大差异化。2019年,在国内主流皮卡品牌销量中,长城依旧位居首位,全年销量达14.3万台,同比增长18.8%,市场占比为38.17%;而排在第二位的江铃皮卡,全年销量仅为5.7万台,与长城皮卡相比,差距明显。

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  从2019年国内主流皮卡车企的销量表现中,我们还可以看出,长城、江铃、郑州日产三家车企的皮卡销量占据皮卡市场总销量的半壁江山;另外,诸如上汽大通、长安这类涉足皮卡领域时间不长的车企,如今的市场份额正在快速攀升。盖世汽车研究院分析认为,上汽大通和长安这类车企的入局,也加剧了皮卡车企第二梯队中如黄海、庆铃等老牌车企,市场份额被蚕食的速度。

  业内分析认为,以长城、江铃、郑州日产为代表的主流皮卡车企,市场份额之所以高居不下,与其各自较为完善的产品布局有莫大关系。以长城为例,去年,随着风骏7柴汽油国六车型的上市,以及长城炮乘用皮卡的加入,长城皮卡的市场份额明显得到拓展。

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  去年6月,国内部分地区进行国五和国六车型的切换,而一些老牌皮卡车企由于技术储备有限,一时之间很难快速推出符合国六排放标准的车型,只能将市场份额拱手相让。从这方面看,环保法规的升级,也是皮卡市场加速优胜劣汰的催化剂。

  除了环保标准升级倒逼皮卡车企进行技术提升外,随着电气化发展大潮的来临,诸多皮卡车企也正在向新能源领域加速前进。乘联会统计的数据显示,从2016至2019这四年间,柴油皮卡的市场占比逐步呈下降态势,而纯电动皮卡的市场占比从2016年的0.08%上升到2019年的0.23%。

  业内分析认为,因为皮卡具有工具车的属性,所以,电力、石油、城市绿化、道路救援、城市管理、后勤保障等特殊领域,对电动皮卡存在普遍需求。现阶段乃至未来很长一段时间,电动皮卡在以上领域将大概率被普及。

政策利好下,皮卡市场有望迎来规模增长

  关于相关利好政策的提出,对皮卡市场的影响到底有多大这一问题。盖世汽车研究院分析认为,从2016年皮卡解禁试点开始,皮卡市场的年度总销量从2016年的34万台规模,迈向了2019年的接近44万台规模,整体呈现温和上涨态势;2020年,这一市场规模可能达到50万台;之后,随着国六排放标准的大范围执行,以及全国地级及以下城市全部取消皮卡进城限制,加上私人用户消费观念培育的形成,皮卡市场的年销量规模有望向60万台靠拢;2025年则很可能保持在70万台左右。

  不过,现阶段关于皮卡全面解禁的政策,大部分均停留在指导性意见上,并未形成相关事项的具体文件下发,从意见提出到落地执行,中间还有很长的一段路要走。一位业内资深人士认为,现阶段商务部提出的“取消皮卡进城限制”,能否得到公安部的许可还未可知。

  另外,即使皮卡解禁范围扩大到地级及以下城市,这项政策在实施过程中也有被地方性政策限制的风险。尤其在交通拥堵和城市污染严重的情况下,地方政府更多考虑的是放开皮卡进城限制后产生的交通和环保问题。

  综合来看,近些年,国家政策对皮卡的解禁和放宽,确实有利于皮卡市场的繁荣发展,而环保法规的升级,也倒逼着皮卡车企加速研发和技术提升的步伐。至于今年国内皮卡市场能否如预期所言增长到50万级的规模,我们拭目以待。

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