新能源汽车产业进入相持阶段 技术体系与质量效益成竞争核心

　　随着 2025 年行业数据陆续发布，我国新能源汽车产业正式迈入 “相持阶段”，市场竞争从规模扩张转向质量效益提升，技术体系化、政策规范化成为核心特征。

　　据中汽协官方数据，2025 年我国新能源汽车产销量分别达 1662.6 万辆和 1649 万辆，同比增长 29% 和 28.2%，渗透率逼近 50%，但增速较此前年度明显放缓。市场集中度持续走高，销量前十五家企业集团合计占比达 95%，比亚迪、吉利、上汽等头部企业主导格局，而部分中小车企陷入重整转型困境，行业 “马太效应” 加剧。

　　政策层面呈现 “强标准、优生态” 导向。工信部先后发布 2026-2027 年度新能源汽车积分比例要求（48%、58%），征求《电动汽车安全要求》《轻型汽车自动紧急制动系统技术要求》等强制性国标意见，并启动智能网联新能源汽车国家新兴产业发展示范基地创建，通过标准升级与平台建设引导行业高质量发展。《节能与新能源汽车技术路线图 3.0》明确 “油电共进” 战略，提出 2040 年新能源乘用车渗透率 85% 以上目标，同时强调全固态电池、车路云一体化等核心技术节点，标志着竞争从单一产品转向技术体系比拼。

　　行业专家指出，相持阶段的核心特征是 “增量放缓、存量博弈”。清华大学欧阳明高院士提出，竞争已从单项技术突破转向全过程安全、全气候超充、全固态电池等技术体系竞争；国家制造强国建设战略咨询委副主任苏波则强调，“十五五” 期间市场需求将主导格局，渗透率有望突破 70%，质量效益与全球化能力成为企业生存关键。

　　值得关注的是，产业生态持续完善，2025 年新能源汽车出口达 261.5 万辆，成为出口重要增长极；充电基础设施市场规模超 5000 亿元，工信部推动的制造业中试平台体系化建设，正加速核心技术产业化落地，为相持阶段的产业升级注入动力。