2020“换电模式”迎来利好 特斯拉或将暂别补贴

　　4月23日，为支持新能源汽车产业高质量发展，做好新能源汽车推广应用工作，促进新能源汽车消费，财政部、工业和信息化部、科技部、发展改革委联合发布《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（以下简称《通知》），进一步明确了未来两年新能源汽车推广应用财政补贴政策的时间与覆盖范围，新政将从2020年4月23日起实施。

　　据《通知》内容显示，为了平缓补贴退坡力度和节奏，原则上2020-2022年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%、20%、30%。并且为加快公共交通等领域汽车电动化，城市公交、道路客运、出租（含网约车）、环卫等符合要求的车辆，2020年补贴标准不退坡，2021-2022年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%、20%，每年补贴规模上限约200万辆。

　　其次，通知要求适当优化技术指标，促进产业做优做强。今年，保持动力电池系统能量密度等技术指标不作调整，适度提高新能源汽车整车能耗、纯电动乘用车纯电续驶里程门槛。而在2021年-2022年期间，原则上保持技术指标总体稳定。并支持“车电分离”等新型商业模式发展，鼓励企业进一步提升整车安全性、可靠性，研发生产具有先进底层操作系统、电子电气系统架构和智能化网联化特征的新能源汽车产品。

　　同时，通知还明确要求，从2020年起新能源乘用车、商用车企业单次申报清算车辆数量应分别达到10000辆、1000辆；补贴政策结束后，对未达到清算车辆数量要求的企业，将安排最终清算。而新能源乘用车补贴前售价在30万元以上（含30万元）的车型不再享受政策优惠，“换电模式”车辆不受此规定影响。

　　这也意味着，补贴前售价超过30万的特斯拉Model 3标准版或长续航版或将无法享受补贴政策。蔚来则由于满足“换电模式”，将可以继续享受补贴政策。

　　并且，通知也针对当前对燃料电池汽车的购置补贴、强化地方补贴资金监管等相关政策配套设施。力争在4年时间内，建立氢能和燃料电池汽车产业链。

　　另外，通知还表示，2020年4月23日至2020年7月22日为过渡期。过渡期期间，符合2019年技术指标要求但不符合2020年技术指标要求的销售上牌车辆，按照《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》对应标准的0.5倍补贴，符合2020年技术指标要求的销售上牌车辆按2020年标准补贴。补贴车辆限价规定过渡期后开始执行。

　　据了解，国内新能源补贴政策于2010年发布，但是其起源是在2009年的《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》。2013年补贴政策进入推广应用阶段，该阶段主要依托应用示范城市开展新能源汽车推广应用，陆续发布两批共39个城市 （群） 88个新能源汽车推广应用示范城市，对公共服务领域和私人购买领域新能源汽车购置进行补贴。

　　根据2019年新能源补贴政策的要求，自2019年6月26日起，新能源汽车国家补贴标准降低约50%，地方补贴则直接退出，2019年补贴退坡幅度超70%，这也导致2019年国内新能源汽车销量出现10年来首次下跌。

　　彼时，根据中汽协公布的数据显示，2019年国内新能源汽车产销量分别为124.2万辆、120.6万辆，同比分别下跌2.3%和4.0%。其中，纯电动汽车生产完成102万辆，同比增长3.4%；销售完成97.2万辆，同比下跌1.2%；插电式混合动力汽车产销分别完成22.0万辆和23.2万辆，同比分别下跌22.5%和14.5%。

　　进入2020年，由于受疫情影响全国各大行业停产停工，再次影响新能源汽车产销量。中汽协数据显示，今年一季度国内新能源汽车产销分别完成10.5万辆和11.4万辆，同比下跌60.2%和56.4%。而在新能源汽车分类中，纯电动汽车和插电式混合动力汽车同比降幅继续呈较快下降，市场需求再一次降至冰点。

　　就在昨日（4月23日），财政部、税务总局和工信部三部委正式发布《关于新能源汽车免征车辆购置有关政策的公告》，要求自2021年1月1日至2022年12月31日，对购置的新能源汽车免征车辆购置税。

　　能够看出，国家各大部委今日连发新能源汽车利好政策，为市场和相关产业提供政策扶持，能够快速恢复新能源汽车市场信心与活力。

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